您的位置: 首頁 >> 理論研究 >> 論文集萃
用戶名:    密 碼:   
如何在社會治理新常態下推進社區社會工作
來源:原創 時間:16-04-15 17:11:02

如何在社會治理新常態下推進社區社會工作

夏中華 廖銀江

黨的十八屆三中全會作出社會管理轉向社會治理決策部署以來,我國社區社會工作呈現出快速發展的新局面。社區社工專業人才隊伍初具規模,適應社區需要的專業崗位逐步開發,社區組織逐步壯大,社區工作水平逐步提升,服務標準日趨規范。社會工作在拓展社區服務范圍、深化社區服務內涵、提升社區服務水平、回應社區居民需求、加強社區凝聚力、促進社區和諧與發展等方面的專業作用初步顯現。

一、加強社區社會工作的意義

在社會治理“新常態”下,加快推進社區社會工作,具有十分重要的意義。一是有利于推動解決“三化建設”衍生的社會矛盾與問題,保障社會安全,維護社會穩定;二是有利于增強居民自治能力、培育居民互助意識、擴大社會參與、促進社區融合、增進社區和諧;三是有利于強化社區服務功能、深化社區服務內涵、提升社區服務層次、完善社區服務體系,滿足社區居民心理疏導、精神慰藉、行為矯治、關系調適、能力提升等新的個性化服務需求;四是有利于豐富基層社區治理方式、創新治理體制、增強治理能力、強化治理效果;五是有利于落實黨和政府惠民政策、彰顯人文關懷、擴大和鞏固黨執政的群眾基礎。

二、社區社會工作面臨的問題

目前,我市的社區社會工作還處在起步階段,社區社工專業人才的數量、素質、結構亟需改善,社區社會工作的平臺狹窄、服務機制不全、服務標準不規范等都是面臨的問題。社區社會工作現狀與上級關于加強社區服務體系建設、創新基層社會治理的要求,與廣大社區居民不斷增長的專業社會工作服務需求相比尚有較大差距。按照黨中央“四個全面”總體部署要求,從和諧社區建設、夯實黨執政基礎的戰略高度來認識,社區社會工作還任重道遠。我們要以改革創新精神,采取更加有力措施,加快社區社工專業人才隊伍建設,廣泛深入開展社區社會工作服務。

三、加快推進社區社會工作的對策

社會治理新常態下的社區社會工作,以滿足居民需求、促進社區和諧、推動社區發展為根本出發點,以社區社工專業人才隊伍建設為核心,培育社區社工服務組織,普及應用社工專業理念、知識與方法,深化社區社會工作服務,建立健全體制機制、完善政策制度,加快推進社區社會工作事業發展,為構建社會主義和諧社會、改善基本民生、鞏固黨的執政基礎提供有力支撐。

(一)新常態下的社區社會工作,應該做到“四個堅持”

1.堅持以民為本、注重需求。從社區建設要求和社區居民的社會服務需求出發,構建社區社會工作服務制度,培養社區社會工作服務人才,設計和實施社區社會工作服務項目,用社區居民需求的滿足程度來檢驗社區社會工作服務發展成效。

2.堅持黨政主導、社會參與。切實加強黨和政府對社區社會工作服務的領導,確保社區社會工作發展的正確方向,并切實履行社區社會工作服務宏觀規劃、標準規范、政策引導、資金投入、監督管理等方面職責。同時鼓勵和發動廣大社會組織、駐區單位、社區居民、志愿者隊伍參與社區社會工作。

3.堅持分類推進、突出重點。根據城市社區居民構成和居住特點,因地制宜確定社區社會工作的速度、力度、范圍與方式。同時,根據當前的突出問題與緊迫需求,以社區為依托,著力做好城市流動人口、老年群體、困難群體、特殊人群的社會工作服務。

4.堅持專業引領、融合發展。積極培養社區社工專業人才,加大對社區自治組織成員、基層黨組織成員、社區專職工作者、社區服務人員的社工知識普及培訓,逐步用專業社工理念豐富社區工作理念,用專業社工制度創新社區管理服務制度,用專業社工方法提升社區管理服務水平,加快實現社會工作與社區建設在更高層次、更廣范圍、更多領域的融合發展。

(三)社會治理新常態下的社區社會工作,要加強專業人才隊伍建設

目前,在《國家中長期人才發展規劃綱要(2010-2020年)》、《國務院關于加強和改進社區服務工作的意見》、《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于加強和改進城市社區居民委員會建設工作的意見》、《國務院辦公廳關于印發〈社區服務體系建設規劃(2011-2015年)〉的通知》和《關于加強社會工作專業人才隊伍建設的意見》等文件,都對社會工作專業人才隊伍建設提出了明確要求。我認為提出如下建議:一是重點對社會服務人員進行大規模、系統化的社工專業培訓,逐步提升轉化為社工專業人才。二是逐步實現高校社工專業教育與社區社工專業人才需求無縫對接,鼓勵支持社區人員在職教育。三是考評結合進一步完善職業水平評價制度,支持社區人員參加職業水平考試。四是社區通過向社會公開招聘、民主選舉、競爭上崗、掛職鍛煉等方式,配備和使用社區社工專業人才,逐步擴大社工專業人才在社區人員中的比例。  

(四)社會治理新常態下的社區社會工作,要不斷拓寬服務平臺

1.社區積極開發社工專業崗位,逐步在社區公共服務平臺設置社工專業崗位,配備專業人才,鼓勵社工專業人才通過選舉、應聘進入社區黨組織、社區居民自治組織、業主委員會。

2.社區設置社會工作專業崗位,設立社區家庭綜合服務中心,面向社區特殊、困難群體提供社會工作服務,吸納更多社工專業人才到社區服務。

3.支持社會力量興辦社區社工服務組織,進一步落實國家有關稅收優惠政策,鼓勵通過簡化登記程序、降低登記門檻、提供服務場所、政府購買服務等方式,引導民辦社工服務組織面向社區開展專業服務。

(五)社會治理新常態下的社區社會工作,要結合不同類型社區的特點分類推進社區服務

在城市社區重點開展針對老年人、未成年人、外來務工人員、殘疾人和低收入家庭的社區照顧、社區融入、社區矯正、社區康復、就業輔導、精神減壓與心理疏導服務。在社區以空巢家庭、為鰥寡獨居老人提供生活照料、代際溝通、精神慰藉、文化娛樂等方面服務,為下崗失業婦女提供技能培訓、能力提升、關系調適等方面服務。在少數民族聚居和信教群眾較多的社區,配備政治立場堅定、思想作風優良、熟悉民族和宗教事務的社工專業人才開展少數民族社會工作。

(六)社會治理新常態下的社區社會工作,要積極探索聯動服務機制

按照國家“政府扶持、社會承接、專業支撐、項目運作”的思路,支持社區社會工作創新,鼓勵社工專業人才創業,逐步建立以社區為平臺、社會組織為載體、社工專業人才為支撐的新型社區服務管理機制。堅持社會事社會辦、專業事專業辦原則,通過政府購買服務等方式,逐步將街道面向社區的事務性、服務性工作委托有專業能力的社會組織承接。采取公辦民營、民辦公助等方式,面向社區社會工作服務組織開放社區資源,為社區居民提供社會工作服務。通過建立健全社區、社會組織和社會工作聯動服務機制,擴大社區社會工作服務范圍,提升社區社會工作服務層次,創新基層社會管理方式,完善基層社會管理體制,增強基層社會管理實效。

出處站點: 新疆 >> 石河子市 >> 向陽街道 >> 1社區居委會
網站首頁  |  招商合作  |  社區調查  |  網站導讀  |  學習園地  |  人才招聘  |  聯系我們
Copyright © 2003 - 2019 中國社區在線 All Rights Reserved
運營單位: 北京眾智創業科技開發有限公司
電話: 5750750 京ICP證110584號      京公網安備110108006249      京ICP備15005211號
生财有道六合图库开奖结果